赣州地区污染物排放许可证管理暂行办法

第一章 总 则

　　第一条 为有效控制污染，加强对污染源的监督管理，根据《中华人民共和国环境保护法》等法律和有关法规制定本办法。
　　第二条 本办法适用于在我区境内的一切排放污染物的企业、事业单位（以下简称：排污单位）。
　　第三条 在排污单位污染物排放通过排污申报登记基础上，发放《污染物排放许可证》（以下简称《排污许可证》），实施污染物排放总量控制。
　　第四条 本办法由县（市）人民政府环境保护行政主管部门组织实施和统一监督管理。

第二章 排污申报登记制度

　　第五条 排污单位必须在指定时间内，向县（市）环境保护行政主管部门办理排污申报登记手续，并提供防治污染方面的有关技术资料。
　　第六条 排污单位必须如实填写申报登记表，经本单位主管部门核实后，报县（市）环境保护行政主管部门审批。无主管部门的排污单位，直接报县（市）环境保护行政主管部门审批。
　　第七条 企业、事业单位的新建和技改项目，试产前3个月内按第六条规定向县（市）环境保护行政主管部门进行排污申报登记。
　　第八条 排污单位排放污染物的种类、数量、浓度有重大变化或改变排放方式、排放去向时，应提前15天向县（市）环境保护行政主管部门申请、履行变更登记手续。

第三章 排污许可证制度

　　第九条 排污单位必须在规定的时间内，持县（市）环境保护行政主管部门批准的排污申报登记表申请《排污许可证》。
　　第十条 县（市）环境保护行政主管部门，根据本地污染物排放总量控制指标核准排污单位的排放量。
　　对不超过排污总量控制指标的排污单位，颁发《排污许可证》。
　　对超过排污总量控制指标的排污单位，颁发《临时排污许可证》，并限期削减排放量。
　　第十一条 污染物排放超过国家或地方规定的污染物排放标准，或者超过国家或地方规定企业事业单位污染物排放总量控制指标的，必须限期治理。限期治理期间发给《临时排污许可证》。经县（市）环境保护行政主管部门验收达到污染物排放标准和排放总量指标后，发给污染物《排污许可证》。
　　第十二条 有下列情形之一者，《排污许可证》和《临时排污许可证》须报上级环境保护行政主管部门审查核准排放量（由上级环境保护行政主管部门受权管理的除外）：
　　〈一〉跨越省、区、县（市）界区的排污单位；
　　〈二〉特殊性质的排污单位（如核设施、绝密工程等）；
　　〈三〉地（市）级以上（含地〈市〉级）环境保护行政主管部门审批管理的建设项目。
　　第十三条 《排污许可证》的有效期限为1年；《临时排污许可证》的有效期限为半年。《排污许可证》实行一年一审制度。
　　《排污许可证》在有效期满前3个月，排污单位必须重新申报换证。
　　第十四条 持有《排污许可证》或《临时排污许可证》的排污单位，不免除缴纳排污费和其它法律规定的责任。

第四章 监督与管理

　　第十五条 排污单位必须严格按照《排污许可证》的规定排放污染物，禁止无证排放。
　　第十六条 重点排污单位应配置监测人员和监测设备，对本单位排放的污染物按国家规定的统一监测方法进行监测。
　　排污单位必须按规定向县（市）环境保护行政主管部门报告本单位的排污情况。
　　第十七条 排污单位的排污口必须编号、设立标志，并按环境保护主管部门的要求配备计量装置。
　　所有的排污口必须整理规范、具备采样和测流条件。
　　第十八条 持有《排污许可证》的单位，必须定期向县（市）环境保护行政主管部门报告削减排放量的进度情况。
　　经削减达到排污总量控制指标的单位，可向县（市）环境保护行政主管部门申请《排污许可证》。
　　第十九条 违反《排污许可证》规定额度超量排污的，县（市）环境保护行政主管部门根据情节有权中止或吊销其《排污许可证》。
　　被中止《排污许可证》的单位，在规定时间内达到《排污许可证》要求的，由县（市）环境保护主管部门恢复其被中止的《排污许可证》。
　　被吊销《排污许可证》的单位，必须重新申请《排污许可证》。
　　第二十条 污染排放总量控制指标，可在本县（市）排污单位间相互调剂，有偿转让，但必须经县（市）环境保护行政主主管部门批准。
　　对跨县（市）或跨地区的水体进行污染物排放总量控制时，应由上一级环境保护行政主管部门按水质规划要求，统一协调。
　　第二十一条 县（市）环境保护行政主管部门有权对管辖区内已颁发《排污许可证》的排污单位进行现场抽测、检查，被检查的排污单位应如实汇报情况，并提供有关资料。
　　检查人员有责任为被检查单位保守技术秘密和业务秘密。

第五章 罚 则

　　第二十二条 违反本办法规定有下列行为之一的，由环境保护行政主管部门根据不同情节，给予警告或处以罚款：
　　〈一〉逾期未申报登记或谎报的，按相关法律规定给予罚款。
　　　　　在拒报或谎报期间追缴3至5倍的排污费。
　　〈二〉拒绝环境保护主管部门现场检查或不如实汇报情况、弄虚作假的，按相关法律规定予以罚款。
　　〈三〉拒绝办理排污申报登记或拒领《排污许可证》的，处以5千元以上至1万以下（含1万元）罚款。
　　〈四〉逾期未完成限期治理任务或未完成削减量以及超出《排污许可证》规定的污染物排放量的，处以1万元以上5 万以下罚款，并加倍收缴排污费。
　　〈五〉未取得《排污许可证》或者《临时排污许可证》，但排放污染物未超过国家规定排放标准的，应给予警告，责令限期办理《排污许可证》。逾期不申办者，处以3百元以上5千元以下罚款。
　　〈六〉不按照《排污许可证》或《临时排污许可证》的规定排放污染物的，应当限期改正，并处以5 千元以上5万元以下罚款。
　　〈七〉被中止或吊销《排污许可证》的单位，在中止或吊销《排污许可证》期间仍排放污染物的，处以5千元以上至1万元以下（含1万元）罚款。
　　第二十三条 如本法第二十一条所述行为是排污单位法人代表纵容、授意下或直接责任人员所致的，处以法人代表3百元或直接责任人员1百元的罚款。
　　第二十四条 排污单位或个人接到缴纳排污费或罚款通知书后，应按规定的日期缴付，逾期未缴付的，每天追加千分之一滞纳金。

第六章 附 则

　　第二十五条 本办法由赣州地区环境保护行政主管部门负责解释。
　　第二十六条 本办法自一九九九年四月一日起施行。