五、保障措施
　　要实现“十五”环境保护目标，完成计划中提出的各项任务，必须解放思想，改革创新，动员各方力量，采取切实有效的措施，共同推动全市环境保护事业的发展。
　　(一)建立综合决策机制，理顺环境管理体制
　　在制定各项经济政策时，要周密考虑环境保护的规定和要求，从各个方面贯彻落实环境保护基本国策。探索开展对重大经济和技术政策，发展规划以及重大经济和流域开发计划的环境影响评价，使综合决策做到科学化、规范化。
　　理顺环境管理体制，强化环保工作的统一立法，统一规划和统一监管。进一步完善部门协调机制，各有关部门要严格按照规定把好关，对未经环保部门批准同意的建设项目不得批准建设或投产使用。
　　 (二)完善法规体系，坚持依法行政
　　坚持依法行政，规范执法行为，加大执法力度，提高执法效果，依法打击违法犯罪行为。认真执行《建设项目环境保护管理条例》，落实环境影响评价和“三同时”制度，建立新建工业项目排放总量审批制度。加强环境行政处罚和复议工作，加强信访工作，维护公民环境权益。推行政务公开。加强廉政建设，规范执法行为。
　　(三)扩展投资渠道，加大环保投入
　　综合运用经济，行政和法律手段，充分发挥财政投入的引导作用，运用市场机制，加大环保资金投入力度。把环保工作经费全额列入财政预算，并支持资源节约综合利用工作。认真落实国家有关环境保护、资源节约、综合利用、废物回收的各项优惠政策。
　　实施征收城镇污水处理费，城镇垃圾处理费和危险废物处置费的措施，培育环保资本市场和多元化投资主体，吸引国内外资金投向环保项目。

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