２００９年赣州环保信息第4期

【新闻传真】
王平市长在市环保局调研时强调
保护好子孙后代的绿色财富
青山绿水是环保工作做得好与不好的检验标准。这是4月30日市委副书记、市长王平在市环保局调研时提出的环保工作衡量标准。他强调，环保工作一刻也不能掉以轻心，要下最大的决心，采取最严厉的措施，落实最严格的责任，保护好赣州的青山绿水，保护好我们子孙后代的绿色财富。
在听取我市环保工作和市环境保护监测大楼项目建设的汇报后，王平指出，良好的生态环境是赣州经济社会发展最大的优势，最大的后劲，最大的潜力。各级各部门要以科学发展观为统领，正确处理好环境保护与发展的关系，处理好服务企业的主次关系，念好“防、建、监、治”四字经。要落实工程减排、结构减排、管理减排三大措施，科学制定节能减排年度计划，进一步分解落实任务，强化目标责任制，扎实推进污染减排。要按照目标要求、时间进度，扎实推进城镇污水处理设施建设，确保城镇减排工程如期完成。要进一步加强饮用水源地环境管理，开展好主要河流1.5公里范围内的企业整治。
王平强调，要创新工作思路，牢固树立服务项目建设的思想，加强环保宣传和监管执法，严厉打击超排、偷排行为。对没有达标，没有完成减排任务的企业要坚决关停整治；要建立责任机制，提高公众参与意识，形成以政府为主导、企业为主体、全社会共同推进生态宜居城市建设的工作格局。
省环保厅罗发来副厅长督察我市污水处理厂建设进度  
受省政府孙刚副省长的委托，4月11日，省环境保护厅罗来发副厅长一行莅临我市，督察污水处理厂建设进度和重点减排项目建设进展及运行情况。期间，督察组一行听取了汇报，并与赣州市委常委、常务副市长骆炳峰就我市环境保护建设及城市生活污水处理厂建设情况交换了意见，察看了我市中心城区污水处理厂、截污干管建设，南康市污水处理厂建设及企业的污染减排进度和在线监测等情况。督察组充分肯定了我市的污染减排工作、中心城区截污干管的建设。并强调污水处理厂的建设务必将要加大力度，加块进度，尽快近早投入试运行。
【污染减排】
市环保局建立分片督查机制，推动污染减排工作
为贯彻2009年全市环保系统污染减排工作会议精神，落实《赣州市2009年主要污染物减排工作方案》，确保完成全年减排任务，赣州市污染减排工作领导小组办公室决定从4月份开始，由市环保局领导带队，组成8个督查组，分片包干，每月对全县（市、区）污染物减排工作进行督查。督促减排项目严格按照减排计划要求，切实做到“三个把握”（把握减排工程项目、把握减排工程进展、把握减排工程结果），落实“四定两保”（定目标、定时间、定措施、定责任，保证项目按时开工建设、保证按时竣工达标运营）。督查重点：一是督查各县（市、区）对市政府《赣州市2009年主要污染物减排工作方案》的执行情况；二是中心城区及各县（市）污水处理厂及管网建设的进展情况，是否按时间节点要求按时完成，预计完成时间；三是检查企业减排工程设施是否完善、运行是否正常、能否达到减排效果，落后产能企业是否淘汰，已淘汰的是否死灰复燃；四是提出实行淘汰关闭、停产治理及通报批评的企业建议名单；五是减排台帐档案制作及管理情况，是否建立了台帐，台帐是否规范、完善。
市中心城区污水处理厂最后冲刺阶段
为落实市政府确定的今年5月30日竣工试运行的目标，在市委、市政府和各有关部门尤其是市环保局的督促下，白塔上污水处理厂续建工程在业主单位市水务集团的领导下，经过中煤公司项目部、瑞林公司监理部和业主单位160天的共同努力，续建工程取得明显进展，已进入最后冲刺阶段。各子项目工程正进行紧张装饰、扫尾和设备安装。
市环保局减排办督查各县（市、区）减排进度
近日，市减排办人员分别到兴国县、宁都县、上犹县及崇义县进行督查，查看各县减排项目的进展、新建深度治理工程的运行和减排台帐制作情况。重点督查了各县市污水处理厂建设进展情况，就减排台帐制作和下一步减排工作进行了交流和讨论。期间检查了兴国县龙兴畜牧有限公司、通天岩水泥厂、江西宝华山集团赣兴水泥分厂、宁都县中矿同发萤石有限公司、宁都县汇峰矿业有限公司、宁都县万隆矿业有限公司、宁都县泰昱锂业有限公司、江西营前矿业有限公司、耀升工贸发展有限公司、崇义章源钨业股份有限公司淘锡坑钨矿等十几家减排企业，要求各企业加强对污水处理设施的管理，确保污水处理实施正常运转，完成减排任务。
【工作动态】
市环保局污染源自动监控系统建设工作进展顺利
我市重点污染源自动监控系统建设工作正在紧张有序进行中，污染源自动监控中心基本环境及企业站房、排口规范化整治工作进展顺利。2009年3月18日-24日，支队派出现场验收组，对全市16家国控重点企业进行了排放口规范化整治和监控站房建设的初验收和技术指导。截至目前，16家企业基本按照《排放口规范化整治和监控站房建设规范》和支队下达的《限期整改意见》完成了站房与排口的建设。污染源自动监控中心机房及多功能会议室装修改造工程基本结束， UPS及服务器等设备已陆续安装、调试到位。此次建设工作时间紧、任务重、力度大，支队高度重视，把责任落实到人，确保能够按时、优质、高效完成我市重点污染源自动监控系统的安装建设工作。
市环境监察支队部署全市国控重点企业排污申报核定工作
为全面完成主要污染物减排任务，加快污染减排指标、监测和考核“三大体系”建设，加强对国家重点监控企业的环境监管，根据国家和省厅的要求，支队于近期组织部署了全市国控重点企业排污申报、核定工作，并安排专人负责此项工作。国家重点监控企业是主要污染物减排和环境监管主要对象，通过组织部署全市国控重点企业排污申报、核定工作，建立健全了我市重点污染源基础信息数据库，掌握了国控重点企业基本情况，强化了环境执法的基础性工作，为我市加大企业环境监管、开展执法检查提供了有力的支持。
【简 讯】
赣州市环境监测站圆满完成《2008年环境质量报告书》的编写工作。为向政府和环境管理部门决策提供科学依据，《报告书》以说明赣州市2008年度环境质量状况及变化规律为目的，从赣州市环境整体情况出发，尤其是赣州市大建设中城市环境的变化情况，对城市环境空气质量、水环境质量、声环境质量、辐射环境状况等做了详细的描述和分析，并就今年如何做好环境保护工作提出了建设性意见。                     （市环境监测站 邱勋鹏）
 
安远县人民政府与各乡镇人民政府签订农村环境保护工作责任书。为落实科学发展观，加强农村环境保护，建立乡镇环保目标考核机制，明确工作职责，乡（镇）长为第一责任人，每个乡镇配备一名环保干事，负责辖区内环境保护和综合整治工作。主要包括：（1）加强农村集中饮用水源地的保护，禁止在饮用水源保护区内从事水产养殖等一切可能对水体造成污染的活动,确保农村集中饮用水安全；（2）切实解决农村环境“脏、乱、差”问题，生活垃圾定点存放，统一收集，定时清理，集中处理,禁止生活垃圾下河；（3）做好畜禽养殖污染防治工作，划定畜禽饲养区域，建设生态养殖小区，加强畜禽养殖基地的监管，实现养殖废弃物的减量化、资源化、无害化；（4）控制农业面源污染，积极推广测土配方施肥技术，引导和鼓励农民使用生物农药或高效、低毒、低残留农药，推广病虫草害综合防治、生物防治和精准施药等技术，杜绝农药下河；（5）积极开展创建环境优美乡镇、生态村活动，大力推进生态环境保护工作。                   （安远县环保局 饶晓阳）
 
全市首台县级环境空气质量自动检测系统在兴国开通。 兴国县环境保护局历来注重基础设施建设，积极争取资金，改变原来落后的局面，自去年以来，由政府出资100多万元对监测站进行装备；其中环境空气气质量自动监测系统在全省名列前茅，并填补了我市无县级环境空气质量自动监测系统的空白。
（兴国县环保局 邱大群 黄淑艳)）
 
赣州市环保局章贡分局四项措施确保机关效能建设见成效。一是组织领导突出 “强”字。成立局长为组长的机关效能建设领导小组，统一组织和指导机关效能建设工作，真正形成党支部抓班子、班子抓科室、科室负责人抓工作人员，一级抓一级、层层抓落实的良好机制；二是建立机制突出 “细”字。进一步健全效能绩效考评、效能责任追究、首问负责制、岗位责任制、服务承诺制等效能建设长效机制，加强机关考勤，设立机关效能建设投拆电话，认真落实环保投诉反馈制度，从细节上加强效能建设，准确把握和处理好严格执法与服务的关系，坚持在执法中服务，在服务中执法，在提高服务意识、服务理念上狠下功夫；三是查找整改突出 “实”字。深入开展“四查四看”活动，实事求是找差距、查问题。针对查摆出的问题，各科室制定具体的整改方案和措施，确保效能建设取得好成效；四是强化督查突出 “严”字。每季度组织一次机关各项规章制度的学习，特别是要对照创建群众满意机关重点解决影响发展的八个问题和八项制度落实情况，开展经常化的自查自纠活动，建立规范完善、迅速反应、马上就办、高效运转的处理机制。           （赣州市环保局 章贡分局）
 
瑞金市环保局指导企业分步实施推进节能减排。针对各个重点减排企业的环保实际情况，指导企业制定可行性的节能减排分步实施方案，并将节能减排工作纳入企业考核体系，强化企业管理；设立节能减排机构，由企业负责人主抓，指定专（兼）职人员重点抓；完善污染防治措施，加大资金和技术投入，提高生产设备和生产工艺的科技含量；保证治理设施的正常运转，尤其是SO2、COD处理设施的配套运行，分步实施稳步推进，确保完成我市节能减排任务。                             (瑞金市环保局 刘志璟）
 
龙南县环保局“五管其下”整治水源环境。一抓整治。对桃江、渥江、濂江沿河1.5公里范围内的工业污染源、农业污染源、生活污染源进行了拉网式排查和整治，依法依规打击环境违法行为。到目前为止，查处违法排污企业13家，其中关停6家，限期治理7家，行政拘留2人；二抓治理。针对桃江河水质氨氮超标暴露出来的问题，认真抓好稀土矿山的流域治理和稀土、钨等矿产品冶炼企业的排污治理，规范建设乡镇生活垃圾集中处置，加快推进县城生活污水处理厂建设；三抓保护。健全完善县自来水厂和石峡山自来水厂饮用水源保护区的长效保护机制，杜绝保护区一切从事可能污染水体的行为和活动，加大对群众反映强烈的农村饮用水污染问题的整治力度，消除水源环境隐患。四抓监管。强化排污企业监管，采取日常巡查和突击检查相结合的办法，增加监察频次，加大查处力度；五抓宣传。通过多种形式，宣传环保政策及有关法律、法规，提高全民环保意识，大力开展污染减排宣传，充分发挥媒体和公众的监督作用。                        （龙南县环保局）
 
赣州市环保局章贡分局清理规范行政审批工作初见成效。一是行政许可事项。共有3项行政许可事项，拟保留2项，缩减33%；二是投资项目审批事项。共有1项投资项目审批事项，为许可事项；三是行政审批时间。对报送资料齐全、手续完备的建设项目，我局将再次缩短审批时间，环境影响报告书、环境影响报告表、环境影响登记表分别由国家规定的60日、30日、15日缩短至30日、10日、3日的基础上再缩短30%至20日、7日、1日内批复，高质量、高效率地完成 “至少减少30%”的硬性任务。
（赣州市环保局 章贡分局）
 
定南县环保局加强对饮用水源的监管。对饮用水源地礼亨水库上游修建村进行现场检查，对可能产生污染的地方进行反复的排查，在检查中发现一家在建废旧塑料加工厂，属未批先建项目，依据环保法律法规责令其停止建设。     （定南县环保局 谢春玲）
 
崇义县环保局组织全体干部职工献言献策。崇义县环保局在学习实践科学发展观活动中，结合环境保护工作职责，组织全局干部职工积极献言献策，以促进崇义环保工作迈上新台阶。全局干部职工积极响应，从人事管理、制度落实、企业监管、节能减排等方面提出意见或建议，局办公室将在整理归类的基础上，对合理的意见建议予以采纳并落实到工作中。     
（崇义环保局 郭小彬 肖琼妍 罗 萍）
 
全南县生态环境质量排全省第六位。近日，从省环境中心站《2008江西省环境质量概况》中获悉，我县生态状况指数为88.88，生态环境为优，列全省第六位。这表明近两年来，我县全面落实科学发展观加强资源节约和生态环境保护工作取得了较好的成绩。在开展绿色生态江西行动、生态园林城市创建、生态工业园创建活动以及加强环境监管等方面取得了较好的成效。  
（全南县环保局 温桥明 李长娣）
 
信丰县环境监测站顺利通过实验室资质认定复审。近日，省质量技术监督局、环保评审组对信丰县环境监测站实验室进行了资质认定复查换证现场评审，信丰县环境监测站顺利通过此次复审。信丰县环境保护局对本次认证复审工作高度重视，从硬件配备到人员调配上，都给予了大力支持，为该站顺利通过复审奠定了基础。通过评审后，该县环境监测站监测项目能力达到三大类45项。
（信丰县环保局 赖启明 余建萍）
 
安远县环保局举办环保干部培训班。为贯彻落实科学发展观，进一步加强各乡镇环境保护工作，增强解决农村环境问题工作力量，安远县政府要求各乡镇在党政班子领导中明确一名分管环保工作的领导，在乡镇干部中明确一名专职或兼职人员为环保干事。为使环保干部了解工作职责，掌握基本的环保专业知识，安远县环保局于近日举办一期以《水污染防治法》、农村环境保护基础知识、乡镇环保干部工作职责等为主要内容的培训班，为乡镇环保干部正式上岗做好准备。（安远县环保局 杨倩）
 
兴国县环保局实行环保工作按月考核。为了有序开展各项工作，我局打破常规，将年终目标按月进行分解，每月制定工作目标及实施方案，月底总结。对按时完成任务的股室进行表扬，对没有完成任务的股室通报批评，累计三次未完成任务，分管领导要做表态性发言。                        （兴国县环保局 赖德桥）
 
龙南县组织各部门开展专项整治行动。由龙南县矿管局、环保局、水保局、安监局、钨业办等十个部门抽调人员共160多人联合组成的岿美山黄花垇矿区非法采矿专项整治行动组，近期分3组深入到黄花垇矿区的仙人岩、大窝仔、旱窝仔等地进行整治矿山行动。一举取缔非法违规选厂（洗砂点）11个，拆除清理工棚42个，生态环境得到了进一步改善。       
（龙南县环保局 刘少宏 蔡冬华 张美健）
 
寻乌县环保局采取超常规整治措施，确保出境断面水水质达标。针对去年出境断面水氨氮严重超标，水质为劣Ⅴ类的问题，寻乌县环保局采取超常规整治措施：一是关闭了一批无环保设施的矿点；二是对新舟、南方稀土冶炼厂进行了限量生产，三是加强对现有企业的日常监管，对偷排漏排废水的企业进行最高限额的行政处罚。通过采取以上措施，今年寻乌县水质断面水达到了Ⅲ类标准。
（寻乌县环保局 邱成竹）
 
龙南县环保局以高效环保工作服务全县发展。近日，龙南县环保局积极着力以推进环保工作服务全县经济社会又好又快发展，切实加强机关效能建设，认真清理本单位行政许可审批及收费事项，减少行政许可审批及收费事项办理的审批环节和工作时限。经清理，本单位压缩了办事时限的项目有13个，压缩时限66个工作日，比法定时间减少194天，比单位承诺时限又减少66天，总体压缩时限占原单位承诺时限的比率44%，清理后可进驻县行政服务中心的事项占清理后保留事项的比率100%。
                 （龙南县环保局 赖根亮）
 
定南县环保工作广纳群众意见。积极参加县机关效能建设领导小组开展的“百名干部街头集中大纳谏”活动。广泛收集和听取干部群众对环境保护工作的意见和建议，并对意见和建议进行了全面梳理，提出了整改措施和途径，活动共接待来访18人次，收集建议3条，发放环保法律、法规知识手册50本。          
（定南县环保局 肖文）
 
大余县环保局召开重点矿产品加工排污企业环保工作流动现场会。大余县环保局深入到32家重点矿产品加工排污企业现场，召开环保工作流动督查办公会。注重突出“三个”重点，即：重点行业、重点企业、重点范围。采取“看、问、谈、查”的方式，每到一家企业，参会人员都认真查找企业存在的环保问题，实是求是的指出企业环保工作不足之处，做到不留情面、不留死角，现场找出解决办法和措施，提出整改意见和建议，并要求企业负责人当场表明态度，予以答复。
通过这次流动现场会，着重解决了部分企业在环保工作中长期解决不了的问题。同时，使环保工作人员进一步认识到我县环境保护工作任务繁重、责任重大，增强了与企业、有关乡镇（单位）齐抓共管，形成合力，做好环保工作的认识。
（大余县环保局 陈大胜 魏小萍）
 
兴国县环保局打破常规狠抓排污收费工作。兴国县环保局严格执行《排污费征收使用管理条例》，打破传统的工作模式，采取超常措施，科学制定了一套目标考评方案，通过对近几年排污费征收的利弊入手，积极拓宽收费面，将排污费征收由原来的年终集中征收分解到每月定任务征收，今年一季度，共征收排污费35.59万元，比往年同期增长120 %，真正实现了首季开门红。
（兴国县环保局 邱大群 李美荣）
 
瑞金市赣江环保执法行动成效明显，建立起重点排污专项档案。为确保赣江干流及其主要支流水环境安全，瑞金市环保局成立了以局长为总指挥，环境监察大队、环境监测站、污染控制科、信访办干部为成员的专项行动组。行动组分两个小组，从赣江源头的日东乡赣江源村开始至谢坊与会昌的湘江交汇处，对全长111.36公里以及各支流沿岸500米范围内的所有排污单位进行地全面检查。共排查企业16家，其中对1家存在饮用水源安全隐患的排污企业发出了整改通知，对各排污口进行了GPS导航定位、拍照，并设立规范化的排污口标识，对排污单位以及过境断面水质进行监测，建立起了重点排污专项档案。
（瑞金市环保局 曾海军 刘志璟）
 
会昌环保局“五落实”做好宣教工作。一是围绕“六.五”世界环境日主题，开展以生态会昌建设主题的环境宣传教育活动。二是切实抓好促进污染减排工作的宣传，健全一套机制。即要健全工业污染综合管理机制，促进企业落实环保主体意识，构建政策监督、行政监管、社会监督为一体的环境监督机制，提升企业落实环保主体责任的自主意识和能力。三是进一步加强宣传报道力度，扩大宣传面。结合全县第二批深入学习科学发展观学教活动，出台多项宣传报道奖励政策，激励全局干部、职工全方位、多层次做好会昌环保的宣传工作，力争在省、市、县主要刊物上稿，取得宣传工作新突破。四是开展农村环境现状调查与宣传活动，推动生态乡（镇）村的创建活动。五是办好会昌环保刊物、网站。全年编报12期高质量的《会昌环保》信息，通过会昌环保网站不定期在第一时间发布会昌最新环保信息，扩大社会影响力，增强社会环保意识。
              （会昌县环保局 清华）
 
【环境小知识】
二氧化碳的最好消耗者---草坪
世界上许多国家为了绿化城市，改善生态环境，提供自然美的享受和蓬勃的生活气息，都特别重视草坪的建设。在欧洲，有不少城市的公园都以草坪唱主角，形成“草原牧歌”式的独特风格。
草坪能给人以清新、凉爽和愉悦的感受，为人们提供一个愉快、干净、安全的工作和生活环境。绿茵芳草能像吸尘器一样净化空气、过滤灰尘，减少尘埃也就减少了空气中的细菌含量。
草坪还是二氧化碳的最好消耗者。生长良好的草坪，每平方米1小时吸收二氧化碳1、5克，每人每小时呼出的二氧化碳约为38克，所以如有25平方米的草坪，就可以把一个人呼出的二氧化碳全部吸收。由此可见，城市中的草坪对净化空气有何等重要，这也是人们站立于草坪上感到空气特别新鲜的原因。
草坪能减弱噪声。一块20米宽的草坪，能减弱噪声2分贝左右。草坪又能调节温度和湿度。多铺设草坪可以减少地表放热，降低城市气温。同时，草坪还能增加空气湿度，它能把从土壤中吸收来的小分变为小蒸气蒸发到大气中。