关于违法销售含铅汽油行为执法解释的复函

河南省环境保护局:

    你局《关于〈中华人民共和国大气污染防治法〉第五十四条法律适用问题的请示》（豫环法[2000]2号）收悉。经研究，函复如下；

    一、为了防治机动车辆排气污染，实现车用汽油无铅化，经国务院批准，国务院办公厅于1998年9月12日发布了《关于限期停止生产销售使用含铅汽油的通知》。该通知对国家限期淘汰的含铅汽油的范围和认定条件做了规定。2000年4月29日新颁布的《大气污染防治法》第34条要求，单位和个人应当按照国务院的规定限期停止生产、进口、销售含铅汽油。对违反以上规定的有关汽油生产和销售单位及个人，环保部门应依照《大气污染防治法》第54条予以处罚。

    二、关于含铅汽油的使用范围问题，我局专门询问了中国石油天然气总公司、国家经贸委等主管部门。据统计，含铅汽油绝大部分是车用（99.97%），少部分用于航空（0.03%）。因此，《大气污染防治法》所指“含铅汽油”与国务院办公厅《关于限期停止生产销售使用含铅汽油的通知》中所指的“车用含铅汽油”的适用范围应视为一致。少数汽油销售单位以所销售含铅汽油用于发电等非车用为借口，违反国家规定销售含铅汽油，经查证属实，环保部门应依法处理。

    三、对违反国家限期淘汰含铅汽油的规定销售含铅汽油的单位或个人，环保部门应依据《大气污染防治法》第54条责令停止销售，并没收含铅汽油和违法所得。其中，违法销售的含铅汽油既包含购入成本，也包含销售后的收入或利润。销售单位或个人购进违法汽油的本金，由于其用于违法行为，故不应受法律保护，环保部门在实施“没收含铅汽油和违法所得”处罚时应一并没收。