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关于建立县级以上集中式饮用水水源地环境档案管理制度的通知 |
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各县（市、区）环保局：
为进一步加强我市集中式饮用水水源地的环境监管，实现饮用水源保护区的管理常态化，有效预防和处置涉及饮用水源的突发环境污染事件，确保人民群众饮水安全。根据省环保厅要求，我局决定在全市各县级以上集中式饮用水水源地建立饮用水源地环境档案管理制度。现就有关事项通知如下：
一、范围及主要内容
（一）范围
各地已经省政府批复的县级以上集中式饮用水水源地（包括在用、备用和规划）。
（二）主要内容
1、饮用水水源地基本情况
饮用水水源地基本地理信息，饮用水水源保护区（以下简称保护区)划定方案和批复文件，保护区取水口等基本信息及照片，保护区周边（河流型为保护区两岸纵深不小于1公里区域，但不超过集水范围；湖库型为二级保护区陆域外界1公里，但不超过集水范围；地下水型为保护区外围半径500米范围）土地利用情况，标识有相关信息的保护区图件。
2、饮用水水源地环境管理情况
（1）水源地环境管理信息：保护区标识（界标、交通警示牌和宣传牌）照片，水质监测能力情况，日常监测取水点照片，水质自动监测站的地理信息及照片，保护区管理制度及执行情况记录，保护区上游高危行业及风险源监管记录，保护区突发环境污染事件应急预案（方案）及演练情况。
（2）保护区日常巡查及整治情况：保护区历年专项整治行动相关文件及资料，保护区日常巡查记录，保护区整治（违法建设项目清拆、排污口取缔和规模化畜禽养殖场搬迁）情况记录及图片（影像）资料，保护区内其它违法排污行为处罚的相关文件及资料。
（3）保护区上游风险源监管台帐：企业基本情况，环保审批手续复印件，企业有毒有害物质使用、产生和排放情况及（应急）处理措施，企业应急预案及演练情况，企业水污染事故处置记录，企业排污口与下游饮用水源地距离。有条件地区应制作标注有风险源点位的水源地图件。
3、饮用水水源地环境质量状况
饮用水水源地水质日常监测数据原始报表复印件，年度地表水饮用水水源地调查评估报告（尚未开展的地区暂不列入检查考核）。
二、建档原则及要求
饮用水水源地环境档案按照“一源一档”的原则建立，按照饮用水水源地基本情况、饮用水水源地环境管理和饮用水水源地环境质量状况分为三类。同时、同步建立饮用水水源地环境档案的电子版和纸质版。
（一）电子版档案相关内容及填写说明详见附件一（如果需填写的内容较多，表格可加行填写）。原则上各地需将没有电子版的纸质档案扫描成电子版。
（二）纸质版档案：每类环境档案应单独成册，每册档案应附档案目录和电子版档案的表格。档案整理过程中应将基本情况资料和动态管理资料分别装订。同类内容以时间为序进行整理。饮用水水源地环境管理情况按照水源地环境管理信息、保护区日常巡查及整治记录、保护区上游风险源情况分为3小类进行整理归档。纸质版档案一式二份，一份上报市环保局污防科，一份各县（市、区）环保局存档，相关内容须同步更新。
若饮用水源发生变化，各地需在获批复后15个工作日内将相关资料报市环保局污防科及省环保厅污防处。
三、工作步骤
第一阶段，整理归档阶段(2010年9月)，各地集中开展县级以上集中式饮用水水源地环境档案整理填报、归档工作，建立健全饮用水水源地环境档案。各地需将辖区内集中式饮用水水源地环境档案基本信息表（附件一）纸质件经签字盖章后与饮用水水源地电子档案于9月20日前报市保护局污染防治科。同时，将本地开展饮用水水源地环境档案工作总结及建议一并上报。
第二阶段，检查验收阶段（2010年10月至11月），各地做好饮用水水源地环境档案自查工作，并准备迎接省环保厅检查组对各饮用水水源地环境档案建立情况检查验收（具体时间及分组安排另行通知）。
第三阶段，完善提高阶段（2010年12月），各地针对检查中发现的问题，借鉴其它地区好的经验和做法，对辖区饮用水水源地环境档案进行补充完善，不断优化提高饮用水水源地环境档案管理水平。
四、联系人及联系方式
联 系 人：市环保局 污染防治科 吴运连
联系电话：0797-8113136
电子邮箱：jxgzhbwkk@126.com
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