百姓饮水“优”与“忧”

　　近年来，随着赣州经济社会的快速发展，人们环保意识不断增强，环保部门被问到最多的一个问题就是：我们每天喝的水能让人放心吗？来自市环保局的权威数据显示，我市水环境质量总体保持良好，全市城镇集中式饮用水源地各项指标全部达到国家地表水环境质量标准中规定的Ⅲ类水质标准，城镇居民饮用水安全得到有效保障。

　　赣州，一个处于快速发展中的资源型城市，至今能够维持优良的水环境质量，主要得益于以下两点：一是大自然赋予的“优”。赣州位于赣江和东江的源头，自然条件优越。农林矿产资源丰富，森林覆盖率高，境内河川纵横，河流众多，水量充沛，水质优越。二是政府关注赋于的“优”。赣州市政府多次下发保障饮用水安全的文件，取缔了一、二级水源保护区内所有排污口，开展了保护饮用水源地的各项环保专项行动，兴建了城市生活污水处理厂和中心城区峰山应急备用水源，在全省率先开展了主要河流出境断面水质监测工作，把保护水环境的责任具体落实到各级党委、政府，使水环境污染由一家治变为大家治。

　　虔水之“优”，让赣州人民备感欣慰；但虔水之“忧”，也在不时地给我们敲响警钟。

　　我市饮用水水源地大部分为开放式，受工农业废水、生活污水及上游河流来水影响较大。环保部门历年监测表明，我市水环境质量局部仍存在问题。

　　一是断面水质仍存在超标。我市为资源型城市，全市有2000多家污染企业，其中大部分为有色金属采选及加工业，其废水排放量大，污染物排放浓度高。企业一旦偷排、漏排和超标排放，水质将受到严重污染。2005年5月，我市就曾发生因某企业违法排污导致的中心城区水体异常，造成中心城区饮用水供应中断18个小时。二是饮用水源地上游来水水质不稳定，对水质安全构成威胁。饮用水源地上游仍然存在着大量的风险源，特别是上游许多涉及危险化学品的企业，对下游饮用水源地水质构成潜在威胁。2007年12月，因上游两家企业将高浓度氨氮废水排入水体导致南康饮用水源地受到污染，造成南康市饮用水供应中断26小时。三是饮用水水源保护区内还存在一些安全隐患。目前，我市仍有少数水源地处于公路旁，保护区内仍有产业化养殖、采砂作业船、经营餐饮娱乐项目等设施，向水体偷倒工业废渣、生活垃圾、粪便及其他废弃物的行为也时有发生。四是农村面源污染严重，大量化肥、农药的使用及果业的过度开发，对地表水造成了影响。

　　针对我市存在的水环境安全问题，各级政府始终给予了高度关注，采取了一系列行之有效的措施。一是重拳出击，铁腕治污，通过开展一系列环保专项整治行动，对环境违法行为发现一起，严惩一起，使违法企业在处罚中受到教育，在整治中提高治污水平，督促企业不断完善环保设施，对重点污染源分期分批安装在线监控设施，实施24小时动态监管，保证污染物长期稳定达标排放。二是对饮用水源地和上游水质做到每月监测一次，及时分析跟踪水质变化情况，定期通过新闻媒体公布水质状况，建立监测网络，在特殊时段适当增加监测频次，密切关注水质变化。一旦发现异常立即启动应急机制，开展应急监测，做到早发现、早报告、早处置，将事故影响降到最低，确保群众饮用水安全。三是按照城市总体规划，合理布局工业企业，严禁在城市上风向和水源保护区内新建有污染的项目，对现有在城企业实行退城进园、退城进郊计划。同时，进一步转变经济增长方式，推进产业结构调整和优化升级，倡导清洁生产，提倡循环经济发展模式，支持企业通过技术改造、节能降耗、综合利用，实现污染全程控制。四是加强宣传力度，通过多种形式宣传，提高民众“爱水、护水、惜水”的意识，使保护水源成为全民的共识。